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坚决铲除“村霸”滋生的土壤
  发布时间:2018-05-25 16:36:10 打印 字号: | |

作者:宛诗平

 

“村霸”问题与农村的基层治理、经济建设等问题多有关联,倘若不能铲除滋生“村霸”的土壤, “村霸”问题就难以根除。

最近,辽宁省铁岭市昌图县金家镇丁家村的百姓格外高兴,不少村民放起了鞭炮,为啥?前不久,横行乡村十多年的“村霸”吴树军,受到了法律惩处。村民们说,“这正应了一句老话:多行不义必自毙!”

长期以来,“村霸”横行乡里,村民往往敢怒不敢言,间或有敢于反抗者,却往往下场凄凉,或者“快意恩仇”前已将个人生死置之度外。值得欣慰的是,今年1月,中共中央、国务院发出了《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》,强调要严厉打击“村霸恶霸”、宗族恶势力、“保护伞”以及“软暴力”等犯罪,各级各部门以雷霆之势,用专项斗争的方式从速从快打掉了一批农民深恶痛绝的“村霸”,并深挖其背后的保护伞,形成严打高压的态势,可谓大快人心,深受基层群众的欢迎。

然而,除“村霸”虽大快人心,铲除“村霸”滋生的土壤仍任重道远。“村霸”问题与农村的基层治理、经济建设、文化发展等问题多有关联,倘若不能从根本上铲除滋生“村霸”的土壤,群众深恶痛绝的“村霸”就难以根除。笔者以为,铲除“村霸”滋生的土壤需要从三个方面入手。

首先,要加强和改善党的领导。2018年中央1号文件对如何实施乡村振兴战略进行了具体部署,其中要求“必须创新乡村治理体系”,“走自治、法治、德治相结合的乡村善治之路”。铲除村霸恶霸的意义在于重塑基层政府治理逻辑,构建自治、德治和法治相融合的新型乡村治理体系。而加强农村基层党组织建设是创新乡村治理体系,实现“三治”融合的关键要素。只有充分发挥党组织作为战斗堡垒的引领作用,才能优化乡村治理环境,夯实遏制“村霸”滋生的组织基础。

其次,要加强乡村法治建设。打击“村霸”、宗族恶势力最有力的武器,就是法治。面对日益猖獗的“村霸”,急需高扬法治利器,让法治精神渗透到农村政治生活的方方面面。比如,要推进基层民主选举制度的有效实施,不能让“恶霸”进入村两委;比如,要切实加强对基层自治组织及其干部的管控,加大监督、执纪、问责力度,出重拳、下猛药集中整治群众反映强烈的不正之风和违法违纪行为,绝不能让基层自治组织成为监管的真空地带……

最后,要提升乡村德治水平。铲除“村霸”,德治的力量也不容忽视,要通过重塑家风家训进行引导、推动乡土社会礼治秩序的良性发展。这样,内有良好的思想道德做基础,外有健康的法治氛围做保障,“村霸”等乡村恶势力就会失去滋生的土壤和空间。

来源:人民法院报

 

 

责任编辑:侯成丽

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