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孙洪山主持召开党组扩大会
  发布时间:2018-11-07 15:20:02 打印 字号: | |
  本网讯(陈伟) 山西高院党组书记孙洪山11月4日一到任,当天即主持召开党组扩大会议,传达学习省委骆惠宁书记指示和省委政法委商黎光书记讲话精神,专题听取执行工作汇报,强力推进决胜基本解决执行难。

    会议坚持问题导向,由12位中级法院院长、省院执行局副局长王啸虎分别围绕辖区法院和省院的执行工作核心指标和质效情况进行汇报,分析存在的问题和短板,有针对性地提出解决措施。孙洪山同志不时就打击拒执犯罪、执行信访案件回访、执转破案件办理情况等关键节点进行发问,深钻细研。

     在听取汇报后,孙洪山就决胜基本解决执行难提出七点要求。

    1提高思想认识,形成坚决打赢执行攻坚战的政治自觉

    思想是行动的先导,思想认识不到位,行动就会缺乏执行力。执行工作是司法活动中的重要内容,也是一个关键环节,事关当事人胜诉权益的实现,事关司法公信,也事关社会公平正义。如果法院的生效判决得不到坚决执行,司法公信就难以树立,社会公平正义也无从谈起。中央高度重视解决执行难问题,党的十八届四中全会对此作出专题部署。2016年3月,周强院长在向全国人民代表大会报告工作时,代表全国法院向党和人民作出庄严承诺,要“用两到三年的时间来基本解决执行难”,吹响了决战基本解决执行难的号角。这是坚决贯彻落实党中央决策部署的实际举措,是坚决践行以人民为中心思想的实际举措,是坚决推进依法治国的实际举措。为了打好基本解决执行难这场攻坚战,骆惠宁书记多次批示,省委政法委也多次召开会议进行动员部署。因此,执行攻坚工作做得好不好,是检验我们对党忠诚不忠诚、对人民负责不负责的一把重要标尺。全省法院必须从讲政治的高度来认识这项工作,进一步提升政治站位和政治自觉,真正把思想统一到中央、省委的决策部署上来,举全省法院之力,确保基本解决执行难这场战役决战决胜。

    2压实落靠责任,有效激发攻坚动能

    没有压力就没有动力,没有责任就无法对工作做出客观评价。在基本解决执行难攻坚战役中,一定要把责任落实到每个单位,落实到每名干警。“千难万难,领导重视就不难”,各级法院“一把手”是第一责任人,不仅要做好统筹谋划,而且要挂帅出征、靠前指挥,以“钉钉子”精神推动工作落实,不能空喊口号不见行动。“一把手”能不能担当、能不能负责,决定了我们这项工作的最终效果。责任落得实不实,最终也要靠工作实际效果来检验。执行攻坚不是某个分管领导的事情,而是全体班子应该承担的责任,各级法院班子成员都要冲在前面,相互支持,形成合力。领导干部不能仅停留在包案上,对一些骨头案件、疑难案件、涉民生案件,特别是一些涉特殊主体的案件,要亲自办案,带头克难攻坚,为干警做出表率。广大执行干警要全身心投入到基本解决执行难这场战役中来,担当作为,顶得起来,冲得上去,经得起实战考验。山西法院执行案件在所有案件中占比达到了30%,案件数量多,工作压力大,我们既要向干警传导压力,也要真心关爱干警,解决好干警在工作、生活等方面的困难,为干警解除后顾之忧,激发动力。

    3严把质效标准,对表对标补齐短板

    要加深对第三方评估指标体系的认识和把握,只有对自己要求得更严,才能保证顺利通过第三方评估。11月20号省院要对执行工作进行阶段性总结,各级法院要力戒侥幸心理,摒弃“差不多”思想,各中院要立即组织精干力量,集中一周时间,对辖区内至少一个基层法院进行解剖,通过“解剖麻雀”的方式,检验对指标体系把握的准确性和严格性,检验工作实际效果。同时通过这种方式发现问题并及时形成整改意见,省院执行局要及时跟进督导。

    4构建协同格局,充分发挥党的政治优势和组织优势

    基本解决执行难,法院是主力军,但不是唯一力量。解决执行难是个系统工程,特别是在社会诚信体系不完备、法院执行手段有限的情况下,仅靠法院自身的力量,根本打不赢这场战役。要真正建立起党委领导、政法委指挥、政府支持、法院主办、社会协同和群众参与的工作格局。特别是要紧紧依靠党的领导,重要工作、重大案件、执行工作中遇到的困难和难题要主动及时向党委请示汇报,在党委强有力的领导和支持下推动工作。全省法院要大力推动执行联动机制落实,解决好“名联实不联”、“联而不动”的问题,有效发挥联动效应,形成协同共治的良好工作局面。

    5加大宣传力度,打好执行攻坚人民战争

    要充分运用好传统媒体,用活自媒体和新媒体,形成全覆盖的宣传态势,引导社会各界和广大群众正确认识什么是“执行难”、什么是“执行不能”,进一步理解和支持法院执行工作;要大力宣传基本解决执行难战役中的战果,让社会各界和广大人民群众知道我们打赢这场战役的决心,有效树立司法公信,提升人民群众的获得感、安全感和幸福感;要通过宣传,把群众发动起来,形成对“老赖”人人喊打的社会氛围,让“老赖”无处藏身;要通过以案释法等形式,提高社会公众的诚信意识、法治意识,从更深的层次、更广的范围推动执行难问题的解决。

    6建立长效机制,推动执行工作良性发展

    基本解决执行难是一场战役,用两到三年的时间完成,但执行工作是没有时限的,原有案件解决了,新的案件又会产生,所以解决执行难问题不可能一蹴而就,执行工作更是一项长期的任务。我们不能仅仅针对这次攻坚战来谋划执行工作,要从长远出发,建立长效机制。长效机制和执行攻坚是有紧密联系的,第三方评估体系是标准、是导向,对今后的执行工作质量、效率的把握具有指导意义,建立长效机制过程中要充分吸收第三方评估各项指标的精华,把第三方评估中发现的问题纳入视野,坚持从本单位的实际出发,以问题为导向,以精准、管用为原则,努力推进执行工作的科学化和规范化。

    7加强队伍建设,夯实执行工作基础

    各级法院党组要始终把队伍建设紧紧抓在手上,切实用“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”来打造队伍。要抓政治建设,建能打硬仗、经得起考验的队伍;抓业务建设,建业务精通、本领高强的队伍;抓作风建设,树立“严管就是厚爱”的理念,真正把从严治党、从严治院切实落实到执行队伍建设之中,出了问题,该提示的要提示,该处理的要处理,该查办的必须查办,真正打牢做好执行工作的基础。

    会上,党组成员、执行局局长丁毅围绕全省法院执行工作共性问题作了评析。党组副书记、副院长朱明强调要克服“疲沓”、“差不多就行”、“也只能这样了”等三种不良情绪,切实提高工作标准、工作效率、工作质量;要紧盯目标不动摇,在迎评工作中抓好自查、未达标案件等关键环节,确保通过第三方评估。要聚精会神抓结案,诉讼案件、审判质效、电子卷宗、流程公开、庭审直播等工作都要做到统筹兼顾。

    院党组成员、副厅级以上干部、相关部门负责人和中级法院院长参加了会议。
责任编辑:陈伟

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